La implementación de los programas de EAC se ve cada vez más obstaculizada por las brechas de financiación, ya que algunos estados miembros luchan por pagar sus cuotas de participación reglamentarias.
El informe del Comité de Auditoría preparado por la Asamblea Legislativa de África Oriental (EALA) para el año que finaliza el 30 de junio de 2021 indica que el bloque continúa enfrentando varios desafíos atribuidos a la falta de financiamiento debido a la demora o falta de transferencia de fondos por parte de los países socios.
Susan Nakawki, miembro de EALA de Uganda, dice que la situación ha persistido durante la última década, lo que atribuye a la falta de voluntad política y la falta general de recursos entre los estados miembros para financiar sus objetivos de integración.
«Me uní a EALA en 2012 y ahora, 10 años después, la comunidad todavía está luchando con el problema de la financiación. Los (ministros) deberían abordar este problema de una vez por todas», dijo al periódico The EastAfrican… Esto es urgente.
presupuesto de la CAO
El presupuesto de la CAO se financia principalmente con las contribuciones de los Estados miembros y el apoyo de los socios para el desarrollo. Según el informe de auditoría, las actividades comunitarias durante el año fiscal 2020/21 se financiaron mediante asignaciones presupuestarias por un monto de $99,74 millones, en comparación con $119,14 millones en 2019/2020, una disminución de $19,4 millones.
Las contribuciones de los socios para el desarrollo representaron alrededor del 43 % del presupuesto total, lo que indica una disminución de alrededor del 24,5 % de $57,12 millones en 2019/2020 a $43,11 millones en 2020/2021.
La auditoría indica que la Secretaría de la CAO recibió y desembolsó solo el 37,8 % del monto total esperado de los socios para el desarrollo.
Ahora, EALA quiere que el Gabinete aborde el déficit de financiación identificado «para permitir que la comunidad lleve a cabo las actividades planificadas».
Los órganos e instituciones del Grupo de África Oriental absorbieron $ 56,17 millones, o el 56 por ciento de los fondos, lo que significa que la mitad de sus actividades planificadas durante 2020/21 no se han implementado.
mayor retrasado
Sudán del Sur sigue siendo el mayor moroso en remesas a la comunidad, con atrasos de $22 millones, seguido por Burundi con atrasos de $5 millones.
Sudán del Sur le debe al Grupo de África Oriental $29,4 millones, mientras que Burundi debe $12,4 millones, Ruanda $3,6 millones, Uganda $3,4 millones, Tanzania $1915 y Kenia $20.
Entre julio de 2022 y septiembre de 2022, Burundi pagó $2,4 millones, de los cuales el 40% ($972.747,72) se envió a la Reserva General y el resto ($1,4 millones) a órganos e instituciones de la EAC.
En agosto de 2022, Sudán del Sur pagó $ 14,999,961, de los cuales $ 12 millones se destinaron a la Reserva General, el Consejo Interuniversitario para África Oriental y la Agencia de Supervisión de Seguridad y Protección de la Aviación Civil.
Las contribuciones anuales de los estados miembros de EAC han cambiado en los últimos cinco años, aumentando en un 26 por ciento de $41,9 millones en 2016/17 a $52,8 millones en 2020/21.
contribuciones decrecientes
Pero las contribuciones ya pagadas están disminuyendo, aumentando los saldos pendientes de $7,8 millones en 2016/17 a $14,9 millones en 2020/21.
EALA dice: “Esto da como resultado que la comunidad no planifique y lleve a cabo adecuadamente sus actividades, lo que puede afectar negativamente la implementación de su mandato”.
Con el retraso de los países socios en trasladar sus contribuciones a la CAO, la contribución de los socios para el desarrollo también siguió disminuyendo, de $27,36 millones en 2015/16 a $16,29 millones en 2020/2021, lo que representa una disminución del 40,5 % en la financiación.
“Algunas de las actividades que debían llevarse a cabo utilizando el apoyo de los socios para el desarrollo se han estancado y la captación de fondos también ha sido baja”, dijo Kennedy Musyoka, miembro de EALA de Kenia y presidente del Comité de Cuentas.
El comité también hace un llamado al Consejo para que agilice el mecanismo de financiamiento alternativo.
La mano de obra y los recursos humanos siguen siendo un desafío importante en EAC según el informe de auditoría que indica ejercicios de contratación lentos y prolongados.
El informe indica que muchas vacantes aún están vacantes, lo que afecta la implementación de programas y actividades comunitarias.
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