Dar a los agricultores y ciudadanos un papel importante en el sistema alimentario de Kenia

Las raíces de valores están a la venta en el mercado de Kibingoti en la prefectura de Kirinyaga el 11 de febrero de 2021. Foto | Joseph Kanye | NMG

Lograr la seguridad alimentaria y nutricional es un objetivo nacional e internacional. El Objetivo de Desarrollo Sostenible 2 (ODS) se esfuerza por acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria, mejorar la nutrición y promover la agricultura sostenible para 2030.

El artículo 43 (1) (c) de la Constitución de Kenia establece que toda persona tiene derecho a no padecer hambre y a tener una alimentación adecuada de calidad aceptable. Esto se refuerza con respecto a los niños en el artículo 53.

Este enfoque de alto nivel basado en los derechos garantiza que la seguridad alimentaria se trate como un derecho, no como un servicio. Dado el gran número de personas que padecen hambre extrema y desnutrición, Kenia está lejos de lograr la seguridad alimentaria. La pandemia de Covid-19 ha puesto de manifiesto la fragilidad de nuestra dieta. ¿Cuáles son algunos de los factores que contribuyeron a esta triste situación?

mirada estrecha

La seguridad alimentaria es más que un estómago lleno. La seguridad alimentaria se logra cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfagan sus preferencias dietéticas y necesidades nutricionales para una vida activa y saludable.

Esto se refiere a las muchas dimensiones de la seguridad alimentaria que deben tenerse en cuenta, por ejemplo, la disponibilidad de alimentos adecuados y de calidad, el acceso a los alimentos, es decir, los arreglos sociales, económicos, políticos y legales que permitan a los ciudadanos poseer y utilizar alimentos, estabilidad … resiliencia del sistema alimentario frente a shocks ambientales o de mercado u otros tipos de shocks.

Lamentablemente, nuestras políticas alimentarias se centran en aumentar la productividad agrícola y de los cultivos a expensas de otras dimensiones igualmente importantes de la seguridad alimentaria, como el acceso y la sostenibilidad.

Esto ha dado como resultado la priorización de solo unos pocos cultivos alimentarios (como el maíz) y la promoción de métodos agrícolas tradicionales que utilizan muchos insumos como fertilizantes sintéticos y agroquímicos, que tienen efectos adversos en los suelos, los ecosistemas, la biodiversidad y los seres humanos. salud.

Un sistema alimentario es una red compleja de actividades y sectores que involucran la producción, procesamiento, transporte y consumo de alimentos, mejor concebido como un ecosistema agroalimentario saludable. A menudo, para muchos se pierde que, además de acabar con el hambre y la malnutrición, el ODS 2 tiene como objetivo mantener los sistemas alimentarios que preservan los ecosistemas y la diversidad genética de las semillas y mejoran la resiliencia y la adaptación al cambio climático.

La adopción de la agroecología es una de las estrategias que pueden ayudar a transformar nuestro sistema alimentario en uno más respetuoso con el medio ambiente, resiliente e inclusivo.

Políticas enfocadas a los agricultores

La mayoría de los kenianos conocen las estadísticas que se repiten con frecuencia: la agricultura emplea a la mayor parte de la población keniana, especialmente en las zonas rurales, apoya a todos los demás sectores y contribuye significativamente al PIB, más del 80 por ciento de los agricultores kenianos son de pequeña escala y las mujeres proporcionan la mayor parte de la finca de trabajo, etc.

La lógica simple y los principios democráticos dictan que las políticas reflejan y abordan las necesidades de la mayoría pobre y débil. Sin embargo, las políticas aplicables muestran lo contrario.

Por ejemplo, más del 80 por ciento de los pequeños agricultores dependen del sector informal de semillas, sin embargo, las leyes y regulaciones de semillas del país penalizan al sector informal de semillas.

Es ilegal vender semillas no certificadas en Kenia, incluidas las semillas tradicionales que se venden en los mercados locales. La conservación y el uso de especies de cultivos nativos proporciona una gran diversidad genética de cultivos y se reconoce como fundamental para la adaptación al cambio climático.

Los pequeños agricultores saben cómo producir suficientes alimentos de manera sostenible, pero las reglas económicas y políticas que rigen su dieta a menudo se oponen a ellos. El control de las élites sobre la dieta y la política es bien conocido.

Kenia es conocida por desarrollar «buenas» políticas que se implementan de manera deficiente. Si no se implementan buenas políticas, siguen siendo buenas intenciones. La mala implementación se puede atribuir a varios factores.

Un factor son los planes o estrategias de implementación poco prácticos, algunos de los cuales simplemente repiten declaraciones de políticas. Otras estructuras de incentivos son pocas y están mal diseñadas. Las políticas requieren incentivos y desincentivos sociales, económicos y fiscales para su implementación.

En 2003, los países africanos se comprometieron a asignar al menos el 10 por ciento de sus presupuestos nacionales a la agricultura. Kenia asigna menos del cuatro por ciento.

Lograr la seguridad alimentaria y nutricional requiere la apreciación de su naturaleza multidimensional y la implementación de políticas alimentarias favorables a los pobres y respetuosas con el medio ambiente.

Restaurar el control de los agricultores, las comunidades y los ciudadanos sobre el sistema alimentario será fundamental para la realización del derecho a la alimentación.