¿Cuál es el objetivo de África en la COP28 cuando comienza la cumbre del clima? | Noticias climáticas

Mientras la 28ª sesión de la Conferencia de las Partes (COP), la cumbre climática más importante del mundo, comienza en los Emiratos Árabes Unidos el 30 de noviembre, África está lidiando con algunos de los impactos más mortíferos del calentamiento global.

El Cuerno de África, que sufrió una sequía a principios de este año, ahora enfrenta inundaciones. Desde Somalia hasta Kenia, el clima extremo está provocando desplazamientos masivos.

A principios de este año, el huracán Freddie, la tormenta tropical de mayor duración, azotó Sudáfrica y mató al menos a 1.000 personas.

En medio de estas crisis, el Grupo de Negociación Africano, actualmente presidido por Zambia, hablará en nombre del continente en las conversaciones de la COP28 en Dubai. Aunque África es responsable de menos del 5 por ciento de las emisiones globales, se ve afectada desproporcionadamente por los impactos negativos del cambio climático. Por lo tanto, combatir los impactos climáticos es urgente para los países africanos y una cuestión de supervivencia.

¿Qué busca África en Dubai?

Algunas de las cuestiones más importantes en las que se centrará AGN, según el negociador jefe Ephraim Shettima, son una transición energética justa y la financiación del cambio climático, incluida la financiación de la adaptación.

La mayoría de los países ahora están de acuerdo en que un cambio o transición de la producción o el consumo de combustibles fósiles a fuentes de energía renovables es inevitable, pero la principal cuestión que impulsan los líderes africanos es el derecho del continente a una transición justa.

Los países africanos, muchos de los cuales son economías en desarrollo de ingresos bajos y medios, están negociando oportunidades para acelerar la producción de combustibles fósiles para permitirles industrializarse, antes de reinvertir esas ganancias en fuentes de energía verde. El argumento es que, así como los países desarrollados han llegado a serlo al quemar fósiles para construir fábricas y crear riqueza generacional, los países africanos también deberían tener la oportunidad de acelerar su desarrollo y proporcionar energía a los millones que carecen de ella en el continente, utilizando los mismos combustibles. . Especialmente el gas, que algunos consideran menos contaminante. Actualmente, más de 600 millones de africanos no tienen acceso a la electricidad y alrededor de 900 millones no tienen acceso a métodos de cocina limpios.

Esta posición ha enfrentado una fuerte oposición de la Unión Europea, así como de expertos y activistas climáticos africanos. Algunos dicen que la producción de fósiles debería abandonarse por completo porque no hay evidencia de que países ricos en petróleo y gas como Nigeria hayan reinvertido su riqueza petrolera en fuentes de energía renovables o incluso en desarrollo. Otros sostienen que una “fiebre del gas” dejará al continente atrapado en activos que nadie quiere, mientras que las fuentes renovables como la eólica y la solar ayudarán a lograr un “salto” en el desarrollo.

“En realidad, ambas partes tienen razón”, dijo Faten Akkad, ex asesor climático de la Unión Africana. Ella dijo: «África está en riesgo cuando los precios del petróleo colapsan, y esto confirma lo que dicen los activistas. Nos guste o no, la industria y el comercio están avanzando hacia fuentes de energía renovables y las principales economías están lanzando medidas comerciales que amenazan a los países africanos».

Akkad se refería al mecanismo de ajuste fronterizo de carbono de la Unión Europea, que gravará a los importadores de bienes en función de la cantidad de dióxido de carbono emitido durante su producción. Por otro lado, Al-Aqqad dijo: “Estamos entre la espada y la pared”. «Nos han vendido el sueño de las energías renovables, pero apenas hemos invertido en ello. El gas es la única opción disponible para África.

A pesar de los desacuerdos, la AGN propondrá en la COP28 que los países desarrollados dejen de invertir en proyectos de combustibles fósiles para 2030 y permitan que los países en desarrollo llenen el vacío.

Dinero dinero dinero

La cuestión de la financiación climática volverá a surgir. Los países africanos exigen que los países ricos los apoyen con el dinero necesario para construir infraestructura y poner en marcha medidas que les ayuden a adaptarse a un clima cambiante y a un mundo más cálido: infraestructura como diques para aquellos países que enfrentan problemas importantes con el aumento del nivel del mar. , Por ejemplo. .

Estas demandas están en línea con el principio de la CMNUCC consagrado en numerosos acuerdos y resoluciones llamadas responsabilidades comunes pero diferenciadas (CBDR), que reconocen que si bien cada país debe ser responsable de contribuir a bajar las temperaturas, algunos países son históricamente más responsables que otros. Debes tomar la iniciativa en las soluciones.

Hasta ahora, ha llegado a África poco dinero para la adaptación. Los países ricos prometieron 100 mil millones de dólares en financiación climática anual para los países en desarrollo en 2009, y renovaron esta promesa en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26) en Glasgow; Pero hasta 2020, sólo se han recaudado 83.000 millones de dólares al año. Uno un informe Señala que la mayor parte de este dinero se proporcionó a través de préstamos y se dirigió a países fuera de África. Mientras tanto, el continente necesita más de 500 mil millones de dólares para cubrir los costos de adaptación al cambio climático hasta 2030, de los cuales alrededor de 11 mil millones de dólares estarán disponibles en 2020.

Luchando por la justicia climática

Los negociadores africanos han logrado éxitos en cumbres recientes. Finalmente, una intensa presión -junto con países de otras regiones- durante más de tres décadas llevó al establecimiento de un fondo para cubrir pérdidas y daños durante la conferencia celebrada el año pasado en Egipto.

Durante años, los países desarrollados han bloqueado la creación del fondo, cuyo objetivo es que los países en desarrollo con bajas emisiones, históricamente no responsables del calentamiento global, reciban dinero por pérdidas irreparables en vidas, cultura e infraestructura debido al cambio climático, ya sea en África o en África. Asia o cualquier otro lugar. Muchos ven la consagración del Fondo en el acuerdo conjunto final como una gran victoria en la lucha por la justicia climática.

El dinero aún no está disponible y aún no está claro de dónde provendrá exactamente, ni si a los principales emisores, como Rusia y China, que permanecen en la categoría de países “en desarrollo”, también se les pedirá que contribuyan a el fondo. Se espera que un Comité de Transición de Pérdidas y Daños presente una propuesta de marco que describa quién contribuye y quién se beneficia del fondo en Dubai.

¿Lo que está en riesgo?

Las conversaciones de la COP se han centrado más en palabras que en acciones, especialmente por parte de los países ricos de los que se espera que proporcionen financiación climática y reduzcan significativamente las emisiones de carbono. Lamentablemente, Akkad, ex asesor de la Unión Africana, dijo que los negociadores africanos normalmente no pueden hacer frente a sus homólogos más ricos. En las conversaciones, el número de cabilderos de países desarrollados superó con creces a los de África o Asia.

“AGN se centra mucho en la COP, mientras que para los países desarrollados es más bien un acto diplomático extranjero en el que múltiples ministerios trabajan para obtener concesiones sobre acuerdos que AGN ni siquiera conoce, por lo que cuando llegan a la COP, muchas «Se ha solucionado», dijo. «África necesita repensar cómo negocia. COP es solo un momento [but] Tienes que contar tu historia de forma continua en el espacio global.

Hay mucho en juego para los países africanos si esta vez las negociaciones de la COP no logran tener en cuenta al continente en la firma final. Según el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, las temperaturas en África ya están aumentando más rápidamente que en el resto del mundo, y los niveles del mar aquí están aumentando más rápidamente que el promedio mundial. Además, el progreso en materia de cambio climático en África está estrechamente vinculado a la agenda de desarrollo del continente.

Es por eso que los negociadores y líderes africanos dicen que están más dispuestos a presionar para obtener el financiamiento y el apalancamiento que necesitan en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP28). En señal de su disposición, los jefes de Estado africanos planean seguir adelante con la primera cumbre africana sobre el clima en Nairobi en agosto. En la resultante Declaración de Nairobi, instaron a sus homólogos más ricos a cumplir promesas de financiación anteriores, reformar los sistemas fiscales desfavorables, reducir los costos de endeudamiento para los países africanos y reestructurar su deuda.

Además de buscar el derecho a utilizar el gas como combustible de transición, los líderes africanos también están interesados ​​en posicionar a sus países como países que pueden ser cruciales para las soluciones climáticas debido a los recursos naturales del continente y la fuerza laboral necesaria para proporcionar la infraestructura para fuentes de energía renovables. . Aunque África tiene el 40% del potencial solar mundial, por ejemplo, tiene menos del 1% de la capacidad instalada.