Kenia pagó a China 29 mil millones de chelines kenianos después de la crisis del alivio de la deuda

El presidente Uhuru Kenyatta y el presidente chino Xi Jinping en la Plaza Hankei, Beijing, China. imagen | Cortesía

Escrito por Constant Munda
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resumen

• Los documentos del Tesoro revelan que Kenia pagó miles de millones en un período en el que los prestamistas chinos, especialmente el Exim Bank, se opusieron a la solicitud de Kenia de un feriado para el pago de la deuda.
• Kenia ha exigido que una moratoria sobre los pagos de la deuda de los prestamistas bilaterales, incluida China, se extienda por otros seis meses hasta diciembre de 2021, salvándola de un compromiso de miles de millones con los prestamistas de Beijing.

Kenia envió 29.860 millones de chelines kenianos a China en el trimestre que finalizó en septiembre de 2021 para aliviar un enfrentamiento sobre el pago de la deuda que ha retrasado los pagos de proyectos financiados por préstamos chinos.

Los documentos del Tesoro revelan que Kenia pagó miles de millones en un período en el que los prestamistas chinos, especialmente el Exim Bank, se opusieron a la solicitud de Kenia de un feriado para el pago de la deuda.

Kenia ha exigido que una moratoria sobre los pagos de la deuda de los prestamistas bilaterales, incluida China, se extienda por otros seis meses hasta diciembre de 2021, salvándola de un compromiso de miles de millones con los prestamistas de Beijing.

La moratoria comenzó en enero de 2021.

China retrasó el pago en enero, lo que ayudó a Kenia a retener temporalmente los 27.000 millones de chelines que vencen por un período de seis meses que finaliza el 30 de junio.

La oposición de los prestamistas chinos ha obligado a Nairobi a abandonar su impulso para extender una suspensión de la deuda para evitar tensar las relaciones con el mayor acreedor bilateral de Kenia.

China, que representa alrededor de un tercio de los costos del servicio de la deuda externa de Kenia entre 2021 y 22, es el mayor acreedor extranjero del país después del Banco Mundial.

Kenia planea gastar un total de Sh117,7 mil millones en deuda china en el período, de los cuales alrededor de Sh24,7 mil millones en pagos de intereses y alrededor de Sh93 mil millones en reembolsos, según documentos presupuestarios.

Los países del G20, incluidos Bélgica, Canadá, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Japón, la República de Corea, España y los EE. UU., Han reprogramado los pagos de Sh32.9 mil millones de capital e intereses con vencimiento entre enero y junio para los próximos cuatro años con un período de gracia de un año.

Kenia ha buscado extender el alivio de la deuda de los países del G20 hasta diciembre, buscando proporcionar ahorros adicionales de Sh39 mil millones.

Aaron Sirima, director general de la Oficina de Gestión de la Deuda Pública del Tesoro Nacional, dijo que la respuesta a la solicitud de Kenia de exención del G20 ha sido «positiva».

El informe del Tesoro muestra que los reembolsos a otros acreedores bilaterales importantes se mantuvieron bajos, lo que indica un congelamiento temporal.

Por ejemplo, Kenia reembolsó a Francia 6,61 millones de chelines en el período julio-septiembre en comparación con los 2,25 mil millones de chelines del año anterior y 0,72 millones de chelines a Japón en comparación con los 454,16 millones de chelines anteriores.

Kenia enfrentó una situación de flujo de efectivo en deterioro, marcada por la disminución de los ingresos, el empeoramiento de las obligaciones del servicio de la deuda y los efectos de la pandemia de COVID-19.

Gastó Sh99.73 mil millones menos que el efectivo que inicialmente presupuestó para el servicio de la deuda externa para el año que finalizó en junio de 2021, en parte debido al alivio de la deuda de seis meses.

Si bien China es miembro del G20 y signatario del acuerdo, una gran proporción de sus préstamos a Kenia han sido otorgados sobre una base comercial por agencias gubernamentales, empresas semipúblicas y bancos estatales como el Banco de Desarrollo de China y Exim Bank. de China.

China ha tratado de negociar acuerdos de alivio de la deuda por separado, pero ha aplicado los mismos términos que las naciones del G20 al tiempo que conserva el derecho al volumen y los préstamos que atraerían el aplazamiento.

La administración del presidente Uhuru Kenyatta ha obtenido préstamos en gran parte de China desde 2014 para construir carreteras, puentes, centrales eléctricas y Standard Rail (SGR).

Esto comenzó después de que Kenia se convirtiera en una economía de ingresos medianos bajos, lo que provocó que se le negaran préstamos en condiciones muy favorables de prestamistas para el desarrollo como el Banco Mundial.

Los términos de los acuerdos de préstamos chinos con países en desarrollo son extraordinariamente reservados y requieren que los prestatarios den prioridad a los reembolsos a los bancos estatales chinos sobre otros acreedores. Un caché de estos contratos se reveló en un informe anterior de Reuters.

El conjunto de datos, que fue recopilado durante tres años por AidData, un laboratorio de investigación estadounidense en William & Mary College, incluye 100 contratos de préstamos chinos con 24 países de ingresos bajos y medianos, varios de los cuales están experimentando un aumento de la deuda en medio de una deuda creciente. Las consecuencias económicas de la pandemia de Covid-19.

Reveló muchas características inusuales, incluidas cláusulas de confidencialidad que impiden que los prestatarios revelen las condiciones de los préstamos, acuerdos informales de garantía que benefician a los prestamistas chinos sobre otros acreedores y promesas de mantener la deuda al margen de reestructuraciones masivas, que los autores han denominado «cláusulas de club» de No Paris.

El Club de París es un grupo de funcionarios de los principales países acreedores cuya función es encontrar soluciones a las dificultades de pago que enfrentan los países deudores.

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