La creciente influencia de Rusia en África en medio de alianzas cambiantes en un mundo multipolar

Ahora la mayoría de los líderes políticos africanos están reaccionando a la política postsoviética y al potencial económico emergente de Rusia. Con el surgimiento de la multipolaridad, algunos líderes ya han comenzado a adaptarse a la situación que cambia rápidamente y a ajustar políticas que respaldarán sus objetivos de desarrollo y trabajarán eficazmente para cumplir sus promesas electorales. A pesar de los obstáculos internos al desarrollo, la mayoría se está alejando de las alianzas occidentales y europeas y buscando cooperar con países del Sur Global.

El profesor Vladimir Shubin, del Instituto de Estudios Africanos de la Academia de Ciencias de Rusia, ha planteado algunas cuestiones graves en las relaciones ruso-africanas que requieren un estudio cuidadoso. En primer lugar, hay pruebas claras dentro de África de que la mayoría de los líderes políticos están reaccionando ahora a la política postsoviética y al potencial económico emergente de Rusia. El presidente Vladimir Putin y las autoridades del Kremlin también avanzaron gradualmente hacia una nueva etapa en el fortalecimiento de las relaciones políticas a nivel estatal con África. Para mantener esta relación, los países africanos deben prestar gran atención y tomar medidas importantes para mejorar sus logros y resaltar sus necesidades de desarrollo más importantes.

La entrevista del profesor Shubin sobre las relaciones políticas entre Rusia y África, así como sobre la cooperación económica, suscitará cada vez más debates académicos. Estas contribuciones académicas, en esencia, ayudan a profundizar la comprensión de los problemas que obstaculizan la construcción de una relación o asociación sólida con Rusia. En el pasado, la atención se centraba principalmente en la ideología política, pero ahora eso ha cambiado en gran medida, y está claro que una mayor cooperación económica es el factor decisivo clave, especialmente en las áreas de minería, transporte, construcción de infraestructura, industria, agricultura y turismo. .

Estas cuestiones deben situarse, paso a paso, sobre una nueva base de intereses mutuos. Lo que está muy claro es cómo incentivar a los gobiernos africanos para que exploren oportunidades de inversión en Rusia y a los inversores rusos en África, dentro de algún marco de cooperación mutua. También vale la pena señalar que Rusia ha desempeñado un papel en África y los africanos deberían trabajar por una buena gobernanza, adoptar buenas estrategias de desarrollo y esforzarse por mejorar el bienestar de su pueblo. Es igualmente interesante que los países asiáticos estén avanzando más rápidamente que África, por lo que la brecha de desarrollo se está ampliando.

Como correctamente señaló El profesor Vladimir Shubin en esta amplia entrevista con Kester Kane Klomjah, cSin embargo, algunos avances y enfoques proporcionan una base para críticas y opiniones pesimistas sobre hasta qué punto estas ideas pueden lograrse para África. El mundo sigue atento a los acontecimientos. A continuación se presentan extractos de la entrevista:

En la era de la Guerra Fría, África sirvió como campo de juego ideológico para Estados Unidos y la entonces Unión Soviética; Pero todo eso cambió después del colapso de la Unión Soviética. ¿Cuáles son sus comentarios sobre la relación entre Rusia y África?

De hecho, el estilo y la intensidad del trabajo son completamente diferentes en el caso del primer presidente, Boris Yeltsin, y su sucesor, Vladimir Putin. No atribuiré las razones de los cambios notables únicamente a las personalidades. No se debe ver a Rusia hoy como una entidad “monolítica”, estrictamente controlada por el Kremlin, como lo fue en algún momento la Unión Soviética. Hay diferentes fuerzas políticas que compiten por el poder en el país, o al menos por influencia en él. Estas fuerzas representan los intereses de diversos grupos políticos y sociales diversos que también necesitan ser analizados cuidadosamente dentro de un contexto particular.

Esto también se aplica a la política exterior, incluso si, según la Constitución de Yeltsin de 1993, es el presidente quien fija las principales direcciones de la política exterior. En cuanto a África, hay fuerzas importantes en Rusia que apoyan un mayor desarrollo de las relaciones bilaterales y el fortalecimiento de la cooperación económica. Entre ellos se incluyen no sólo los amigos tradicionales de África en el lado izquierdo del espectro político, sino también industriales rusos interesados ​​en exportar sus productos manufacturados a países africanos o explorar sus recursos minerales.

¿Tiene el Kremlin una agenda para África? ¿Cómo se defiende una actitud positiva con ejemplos?

esto es interesante. Nunca he oído hablar de la “agenda especial para África” de Moscú, pero hay que partir del “Concepto de Política Exterior de la Federación Rusa” que Putin aceptó poco después de su elección para el cargo. África ocupa un lugar decente, aunque modesto. Putin ha hablado varias veces de la injerencia de Rusia en los asuntos africanos. Dijo: “En lo que respecta a los vínculos tradicionales de Rusia con el continente africano, tenemos muy buenas relaciones. Sentimos sutilmente todos los problemas del continente africano… Y debo decir que la contribución de Rusia a la solución de los problemas de África es muy notable.

Entre otras cosas relacionadas con la cancelación de parte de la deuda de los países africanos, Rusia hace contribuciones muy importantes: participamos en programas humanitarios, especialmente en programas de salud. Otorgamos a los países africanos importantes cantidades de becas para estudiar en instituciones de educación superior en Rusia y planeamos continuar con este programa en el futuro. La asistencia que Rusia presta a los países africanos es multifacética y estamos convencidos de que, en última instancia, esta actividad responde a los intereses nacionales de la Federación de Rusia.

¿Qué le gustaría sugerir si tuviera que asesorar sobre el enfoque político de la administración del Kremlin hacia los países africanos? ¿Cuál es su opinión sobre el futuro de las relaciones ruso-africanas?

África tiene un gran potencial para nuestras relaciones bilaterales. De hecho, en primer lugar, casi no existen diferencias marcadas en la esfera política entre Rusia y los países africanos. Se reconoce que las relaciones en otros ámbitos, especialmente en el ámbito de la cooperación económica, están poco desarrolladas. Por tanto, el comercio bilateral es varias veces menor que el de China, India y muchos países extranjeros con África.

No estoy seguro de que los «funcionarios del Kremlin» busquen a menudo el consejo de la comunidad académica. Pero está claro que algunos pasos se han retrasado, como la visita de trabajo de Putin al África subsahariana. Los bancos rusos están dando los primeros pasos para operar en África, mientras que la falta de facilidades crediticias ha sido el principal obstáculo para el desarrollo exitoso de las relaciones económicas. Sin embargo, Rusia necesita información real y objetiva sobre el África moderna; En este punto, los medios gubernamentales y privados van muy por detrás.

¿Ha definido Rusia su papel en algún programa de una organización regional africana destinado a lograr los objetivos de desarrollo de África?

Siempre hay que recordar que Moscú siente los problemas del continente africano, quizás mejor que otros “países desarrollados”, ya sea por su cooperación histórica con los países africanos o porque a menudo enfrenta problemas de desarrollo similares. Sin embargo, dadas estas tendencias, no estoy seguro de que la diplomacia africana esté prestando suficiente atención a Rusia. Además, creo que una gran parte de ello está bajo la influencia de la propaganda occidental, que hace todo lo posible por presentar a Moscú como el patio trasero de Europa. Por otro lado, la capacidad de Moscú para tomar medidas prácticas en cooperación con los países africanos es limitada debido a sus problemas económicos internos.

Sin embargo, podemos mencionar la continua participación activa de Rusia en prácticamente todas las misiones de paz de la ONU en África. Las importantes contribuciones de Rusia al Fondo Internacional para combatir, por ejemplo, la tuberculosis, la malaria y otras enfermedades tropicales, son una indicación del interés de Rusia en África. Pero también queremos que los líderes africanos demuestren claramente su interés en Rusia. No debería ser sólo un tráfico de sentido único.

En su evaluación crítica, ¿qué deberían hacer los líderes africanos si realmente quieren salir de sus múltiples problemas e integrarse prácticamente a la comunidad global?

El académico ruso no tiene derecho a dar ningún consejo a los gobiernos africanos. Sin embargo, algunas cosas parecen claras. África sólo puede desempeñar un papel significativo y justo en el “mundo globalizado” si el continente realmente se “globaliza”: primero, fortaleciendo efectivamente su cooperación continental y regional para que pueda hablar con una sola voz. Todos los verdaderos amigos de África han acogido con satisfacción el establecimiento de la Unión Africana, pero aún está por verse cuán efectiva será esta organización en la práctica.

Es lamentable que algunos acontecimientos y acontecimientos recientes y el enfoque político seguido por la Unión Africana no nos permitan ser demasiado optimistas. Hay mucho pesimismo sobre hasta dónde puede llegar la idea de la Unión Africana y qué puede lograr para el continente. Esto depende en gran medida de las posiciones políticas de la propia gente. Lo curioso es que siempre que hay problemas en África, los líderes viajan a Europa en busca de ayuda.

¿Se dan cuenta los políticos africanos de que deben ayudar a África a desarrollarse? Por ejemplo, incluso después del establecimiento de la Unión Africana, hubo llamados a potencias externas para resolver los conflictos internos africanos. Aún más preocupante es la falta de coherencia en el enfoque adoptado para abordar las cuestiones internacionales más importantes. Los africanos deben reconocer el hecho de que el mundo ha cambiado gradualmente y debe verse que está cambiando a un ritmo igualmente positivo. Es hora de que los africanos tomen en serio las cuestiones de desarrollo y trabajen progresivamente para consolidar la buena gobernanza mientras buscan mejorar radicalmente el bienestar de sus poblaciones pobres.

Se supone que las relaciones son una calle de doble sentido (calle). ¿Cree que algunos dirigentes políticos africanos no están a la altura de las expectativas en sus relaciones con Rusia? ¿Qué deberían hacer para establecer relaciones amistosas con Rusia?

No puedo decir que los líderes africanos estén haciendo todos los esfuerzos posibles para desarrollar las relaciones bilaterales. Vienen a Rusia con más sinceridad y entusiasmo que hace diez años, pero aún queda mucho por hacer. Quizás una de las razones por las que algunos líderes africanos han “descartado” a Rusia es su falta de información sobre Rusia –o más bien la información distorsionada que han recibido de la cobertura de Rusia en los medios occidentales. Además, algunos periodistas extranjeros que escriben desde aquí para los medios africanos están dañando las relaciones bilaterales.

De vez en cuando, cuando hablo con diplomáticos africanos en Moscú, suelo bromear: “Algunos de ustedes no están acreditados ante Rusia, sino ante el cuerpo diplomático africano en Moscú”. Claro, es una broma amarga, pero refleja la realidad. Mientras que algunas embajadas promueven activamente sus países y hacen amigos para África, otras apenas son visibles, incluso para los investigadores africanos aquí.