Los estados miembros de la Comunidad de África Oriental tendrán que esperar mucho más para que se materialice la unión monetaria. Un grupo de trabajo para investigar el asunto propuso retrasar la implementación de la Unión Monetaria de África Oriental (EAMU) hasta 2031 desde la fecha inicial de 2024, diciendo que es demasiado pronto para considerar que los miembros no han cumplido con todos los requisitos.
El retraso propuesto es una acusación del compromiso de los miembros para lograr la EAMU, un pilar clave de la integración.
EAMU es el tercer pilar del grupo EAC, los otros son el Protocolo de Unión Aduanera y Mercados Comunes. Se espera que la región, bajo EAMU, adopte una moneda única para 2024.
“Tenemos una hoja de ruta que se suponía que se implementaría entre 2013, cuando se firmó el protocolo de la unión monetaria, y 2024. Pero no hemos logrado implementar la mayoría de las actividades en esta hoja de ruta”, dijo el Dr. Pantaleo Casey, Economista Principal, EAC. de secretario.
“Según la hoja de ruta, los criterios de convergencia de la EAC debían lograrse para 2021 y mantenerse durante tres años antes del establecimiento de la unión monetaria en 2024”.
atrasado
Sin embargo, una revisión de cada actividad muestra que todos los países socios (Burundi, Kenia, Uganda, Tanzania, Ruanda y Sudán del Sur) están retrasados.
De acuerdo con la Hoja de ruta de la EAMU, se deben cumplir cuatro requisitos básicos antes de que se pueda establecer la unión monetaria, y el primero incluye la implementación completa de los protocolos de la unión aduanera y el mercado común.
Sin embargo, tanto el protocolo de la Unión Aduanera como el del Mercado Común están actualmente en vigor. Aunque se ha avanzado mucho, los protocolos aún no se han implementado por completo.
“Los países socios se encuentran en diferentes niveles de implementación y esto está ralentizando en parte la implementación del tercer pilar de la EAC, que es la EAMU”, dijo el Dr. Kivit Desai, secretario principal de la EAC y Ministerio Regional de Kenia.
En segundo lugar, no todos los países socios han alcanzado los cuatro criterios de convergencia macroeconómica para la implementación de la unión monetaria.
inflación
Estos incluyen topes a la inflación general del 8 por ciento; 4,5 meses de cobertura de reserva de importación; un déficit global del 3 por ciento del PIB; y la deuda pública total al 50 por ciento del PIB.
“Lograr estos puntos de referencia es un desafío para la mayoría de los países socios, debido en parte a la mayor demanda de desarrollo de infraestructura y gasto para mitigar el impacto económico de la pandemia de Covid-19”, explicó el Dr. Casey.
“Kenia, Uganda, Tanzania y Ruanda lograron el principal objetivo de inflación de menos del 8 por ciento en 2021. Pero solo tres países socios lograron el objetivo oficial de reserva de divisas de 4,5 meses de importaciones”.
Fecha límite muy pasada
Además, tres países socios han logrado su objetivo de relación deuda/PIB de menos del 50 por ciento; Si bien ninguno de ellos logró alcanzar el estándar de déficit fiscal del 3 por ciento del PIB (incluidas las donaciones).
La Comunidad de África Oriental aún no ha establecido las instituciones que implementarán el mandato y aplicarán el Protocolo de la Unión Económica y Monetaria.
El grupo de trabajo está formado por expertos financieros de los ministerios de finanzas, bancos centrales, mercados de capitales, compañías de seguros y pensiones de los países socios de la EAC.
El Instituto Monetario de África Oriental es una de las instituciones que se espera que lleve a cabo los preparativos para una moneda única bajo la EMAU, que debía estar vigente para 2024.
El Gabinete ha fijado el 1 de julio de 2021 como fecha para la entrada en vigor de EAMI, un precursor del Banco Central de África Oriental.
Pero la fecha límite ha pasado hace mucho tiempo.
Las otras tres instituciones propuestas bajo la EAMU incluyen el Comité de Servicios Financieros del Grupo EAC; el Comité de Vigilancia, Cumplimiento y Ejecución de la Comunidad de África Oriental; y el Comité de Estadísticas de la EAC. La creación de estas instituciones todavía está rezagada, en parte debido a la falta de recursos.
El cuarto criterio que aún falta hacia atrás es la coordinación de políticas y marcos legales para apoyar la implementación del Protocolo EAMU.
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